一、概况
平定县位于山西省中部东侧，太行山西麓，属山西东大门。面积1394 平方公里，辖8 镇2乡，人口32 万，2012 年财政收入12.12 亿元。交通便利，太旧、阳五高速和307、207 国道穿境而过。矿冶发达，孙中山先生有“以平定煤铸太行铁”之高论。文化兴盛，历史上有“山西文化数二定（平定、定襄）”之美誉。直至上世纪八、九十年代又曾创造过乡镇企业发展的七种模式中唯一的内陆模式，并在教育、科技、文化、卫生、体育、广电、县志七个方面挤入全国先进县。
平定的这种文化经济背景对办好平定报提出更高要求。平定报前身是平定县委1947 年创办的《平定小报》，于1990 年复刊。现为周五刊，四开四版，有人员34 人，其中在编24 人。出版有正报版的《平定》、晚报性质的《平定百姓》，《平定》为每周三期套红印刷，《平定百姓》为每周两期彩版印刷。发行近7000 份，拥有高标准多功能阅报栏六个，办有报纸电子版“中国平定网”，代办“平定一中”校报，与平定城镇集体工业联合社试办平定《合作经济周刊》。报社多次被市、县评为宣传工作先进集体；先后获得山西省先进报社及报纸质量评比金牌奖。平定报人用自己的智慧和汗水，创造了全省县级报纸和阳泉新闻界的数项第一：1999 年6 月30 日在全省县报中率先推出彩版；2001 年与新华社达成用稿合作协议，为全省县报首家；2002 年6 月，首次采用了远程传版异地印刷技术；2003 年6 月，率先实现办公自动化；2003 年9 月，推出《平定日报》电子版，实现了报网齐飞，新闻同步。2005 年3 月推出晚报性质的《平定百姓》，每周二、四刊出，彩版印刷，深受读者喜爱。
二、目标
2011 年，报社新一届班子上任后，面对报社形势，结合报社实际及长远发展，及时研究确定了“建设‘报、网、栏’三位一体宣传网络，打造一流县（市）媒体阵地”的发展战略。其核心是建立立体覆盖模式架构，其内容主要有三部分组成。其一是原始覆盖，即利用原始发行方式，利用读者订阅、赠阅，覆盖对报纸关注的热心忠实铁杆读者；其二是网络覆盖，即建设新闻网（报纸网络版），充分发挥现有信息资源优势，并增加更多信息链接，扩大报纸覆盖范围，实现远距离、高层次的覆盖。针对本地上网用户及世界各地想了解本地区发展状况的读者，实现世界性无障碍覆盖；其三是报栏覆盖，建设阅报栏工程，即在人口聚集地、小区、广场、公园等建设报纸阅读栏，硬性扩大报纸覆盖范围，营造报纸发行覆盖软环境，努力实现对流动人口及低收入者全方位覆盖。三种覆盖方式相辅相成，可实现报纸对受众的立体覆盖，实现报纸的最大社会效益。
三、办报
在办报上我们根据自身情况抓了三个关键问题：人员、资金、机制。
人员问题：新班子成立时，人员老化和短缺，缺编7 人，借调2 人，平均职工年龄达43 岁，50 余岁仍在一线采访。办报素质问题突出，没有一名对口专业记者，中专学历为办报主体，临时聘用人员占采访一线多数。解决人的问题成为当务之急。在解决人的问题上我们采取了几点办法：1、招聘人。通过申请，得到县里支持，在2013 年通过公开招聘，有5 名本科生充实到记者队伍，同时运用国家人才政策，通过县人才中心选拔2 名本科生补充记者队伍，记者队伍得到补充壮大。2、培训人。为了使新记者上岗后尽快进入角色，我们进行了岗前培训，并让全体人员参加再培训。方法是外请市报社社长、总编、副总编分别给记者讲课，选择本报社经验丰富的老记者定专题讲课，并且实行师傅带徒，徒弟认师，以老带新，以新促老。在实习期内新老记者共同采访，共同写稿促进了联系、合作，锤炼了能力作风；3、留住人。给工作人员上财产险、人身意外险，实行定期体检，不断改善办公环境，办公条件；对临时工作人员采取了增加工资，实行养老保险补贴，帮助下岗再就业人员落实下岗政策等补助，保证了临时用工人员的相对稳定；4、调动人。因人而异设立专版，以老带新联合采访，根据特点充分使用，实行百分考核，努力做到人尽其才，多措并举解决用人问题。
资金问题：重点是通过办好报纸，搞好服务争取县里支持，从2011 年开始，县里对报社支持力度逐渐加大。同时整合报纸、网络、报栏资源进行分包经营取得一定收入，补充了资金不足。
机制保障：设立社务会，研究决定社内重大事项和发展问题，设立编委会进行采访策划，编务研究，稿件评定，采编指导。日常工作中，《采编校周讯》编发，报纸质量跟踪。通过“编前会”，“值班总编负责制”，“记者值班制”和周日策划，报纸周评、月评、采编校责任追究等制度形成了有效的运行机制，保证了报纸质量，保证了各项工作的顺利进行。
四、经营
在努力办好和开发好报纸、网络、报栏的同时，我们开始尝试代办报纸。从2012 年9 月开始与平定一中签订校报代办协议已历时一年，今年又与县城镇集体工业联合社合作出版了平定《合作经济》月刊，尝试随县报发行，首期已经与读者见面。实现了报社与企业合作，借力发展的目的。同时注重畅通与部门合作渠道，合办专栏，联办版面，举办征文大赛，活动不断。在全面合作的同时也在活跃着报纸的内容和增强着报纸的贴近性和可读性。
发展无止境，虽然现在面临着经济不景气、广告代理存在退缩现象等问题，但我们相信，有县委、县政府的领导，有勇于创新不怕困难的精神，有团结一心勇往直前的班子与职工，什么样的困难都能克服，我们将继续坚定不移地咬定目标，坚定走以报为基，多元发展之路，坚持扩容、提质、求新，不断拓展县市报发展之路。我们相信，脚下的路会越走越宽。同时借此机会要向全省各报社同仁学习，争取把各家的好经验、好做法、好精神带回去，吸收借鉴，结合实际，把我们的工作做得更好。
（本文转自《山西新闻信息》2014年第一期，作者穆志宏，系平定报社社长）
